Omgevingsplan BEL Combinatie
Advisering en omzetten van het tijdelijk omgevingsplanOpdrachtgever
Gemeente Blaricum, Gemeente Eemnes en Gemeente Laren (werkorganisatie de BEL Combinatie)Type opgave
Opstellen omgevingsplanProgramma
Afwegingskader en omgevingsplanStatus
Vastgesteld, dynamischIn de BEL Combinatie (gemeente Blaricum, gemeente Eemnes en gemeente Laren) werken wij sinds eind 2023 aan de benodigde transitie voor het opstellen van het omgevingsplan. Hiervoor begonnen wij met de prioritaire acties; wat moest er nog gebeuren voor de invoering van de Omgevingswet. Gelukkig waren er al veel stappen genomen, maar er misten nog een aantal noodzakelijke raadsbesluiten en een overzicht van de benodigde vervolgacties voor 2024.
We brachten in beeld welke stappen, in welke volgorde, genomen moeten worden om te komen tot de eerste planwijziging (de transitiestrategie, zie hiervoor het Omgevingsplan Bodegraven-Reeuwijk). Ook werkten we aan een systematiek om initiatieven tijdens deze transitie mogelijk te maken. Hiervoor hebben wij, samen met de ambtenaren van de BEL Combinatie, een afwegingskader initiatieven opgesteld.
Afwegingskader initiatieven
Het afwegingskader biedt richtlijnen over de te kiezen instrumenten: een omgevingsvergunning of een planwijziging. In het afwegingskader staan het te doorlopen proces en procedure. Daarbij is uitgewerkt welke stukken per gekozen proces aangeleverd moeten worden. Het afwegingskader biedt dus een duidelijk overzicht voor de ambtenaren en initiatiefnemers.
Gemeentedekkend omgevingsplan
Naast het afwegingskader en de transitiestrategie werken wij met de gemeenten aan het gemeentedekkend omgevingsplan. In nauwe samenwerking met ambtenaren en bestuur werken we aan het transitieproces om dit doel voor 2032 te bereiken, zoals is uitgewerkt in de transitiestrategie.
Om stappen te maken met het omgevingsplan organiseerden we verschillende inhoudelijke werksessies, bijvoorbeeld over de structuur van het omgevingsplan, de inhoud van de regels en milieu.
Inmiddels is de eerste planwijzing volop in voorbereiding. Wij stellen hiervoor de motivering, planregels met annotaties en geometrie op in samenwerking met FLO Legal.
De eerste planwijziging is opgesteld voor de thematische regels op basis van de huidige ruimtelijke besluiten, zoals de verordening fysieke leefomgeving en de bestemmingsplannen. Dit zijn gemeentebrede regels over onder andere bouwen, archeologische waardevolle gebieden, ligplaatsen voor vaartuigen, monumenten en het kappen van bomen. Bij het opstellen van de regels zijn wij in gesprek gegaan met de gemeenten om de regels van de drie gemeenten en verschillende bestemmingsplannen zoveel mogelijk te harmoniseren.
In het gehele proces is het bestuur daarbij zorgvuldig betrokken. In verschillende presentaties namen we de gemeenteraden mee in het proces van de transitiestrategie, het afwegingskader initiatieven en de stand van zaken van de eerste planwijziging.
Wissing Aanpak Omgevingswet
Bij de ondersteuning van de BEL Combinatie gebruiken wij onze drie pijlers van de Wissing Aanpak Omgevingswet: kennis, product en proces.
- Kennis door het geven van werksessies over verschillende onderwerpen die betrekking hebben op de eerste omgevingsplanwijziging.
- Meerdere producten zijn en worden opgeleverd, de transitiestrategie, het afwegingskader en uiteindelijk planwijzigingen omgevingsplan.
- Het proces van de transitie begeleiden we om te komen tot een gemeentebreed omgevingsplan voor drie gemeenten.
Daarmee is de samenwerking met de BEL Combinatie een mooi voorbeeld van hoe wij de Wissing Aanpak Omgevingswet toepassen bij het omzetten van het omgevingsplan en daarbij horende acties. Wij geloven in maatwerk bij de aanpak voor de implementatie Omgevingswet.
